제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 국립장애인도서관 홍보 사업
주관기관	국립장애인도서관 지원협력과

2025. 11.

사 업 담 당	성 명	소 속	전화번호	메일 주소
	전혜린	지원협력과	02-3483-8881	hyepic@korea.kr

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 추진 계획	2

1. 추진체계	2

2. 추진 주체별 역할	2

3. 추진일정	3

4. 추진방향	3

Ⅲ. 제안 요청 내용	5

1. 과업 내용	5

2. 사업결과물 제출	8

3. 과업수행지침	9

Ⅳ. 사업자 선정 및 입찰안내	12

1. 입찰 및 계약방법	12

2. 입찰 참가자격	12

3. 사업자 선정절차 및 방법	13

4. 평가방법	13

5. 협상 및 계약	15

Ⅴ. 제안서 작성 안내	16

1. 제안서 제출 안내	16

2. 제안서 규격	16

3. 제안서 작성지침	16

4. 제안서의 효력	17

5. 유의사항	17

6. 제안서 목차	18

7. 제안 요청에 대한 문의	19

(붙임) 서식 제1~11호	20

Ⅰ		사업 개요

1. 사 업 명 : 2026년 국립장애인도서관 홍보 사업

2. 사업목적

ㅇ 국립장애인도서관의 홍보 전략 수립을 통한 기관 인지도 확대

ㅇ 도서관 홍보채널 분석 및 운영전략 마련으로 체계적 관리시스템 구축

ㅇ 장애인 독서문화 증진을 위한 최상위 정책 기관으로서 장애인 독서

활동에 대한 대국민 인식 개선 및 장애인 문화향유 기회 확산 도모

3. 사업범위

ㅇ 국립장애인도서관 홍보전략 수립

ㅇ 온라인 홍보채널 콘텐츠 제작 및 운영 활성화

매 체 명	사이트 주소
유튜브	https://www.youtube.com/@NLD_korea
인스타그램	https://www.instagram.com/nld_korea/
페이스북	https://www.facebook.com/accessnld/

ㅇ 장애인 독서문화 증진을 위한 공모전 개최·운영

ㅇ 사업 모니터링 및 위기 대응관리

4. 주관기관 : 국립장애인도서관 지원협력과

5. 사업기간 : 계약 체결일 ~ 2026. 12. 18.  * 2026년 사업대상임

ㅇ 하자책임기간 : 사업 종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

6. 입찰/계약방법 : 제한경쟁 입찰/협상에 의한 계약

7. 소요예산 : 금225,000,000원(금이억이천오백만원) * 부가가치세 포함

Ⅱ		사업 추진 계획

1. 추진체계

		국립장애인도서관
										조 달 청 (입찰공고 및 사업자 선정, 계약체결)
		국립장애인도서관 (지원협력과) (사업 총괄, 자금 집행)
		주관사업자 (사업 수행)

2. 추진 주체별 역할

구 분	역 할
국립장애인도서관 (지원협력과)	ㅇ 사업총괄 및 사업수행 감독 ㅇ 사업계획 수립 및 진행관리 ㅇ 온라인 홍보채널 운영 총괄 ㅇ 사업 진도관리 및 구축 콘텐츠 검수 ㅇ 사업성과 평가 및 결과보고
주관사업자 (용역업체)	ㅇ 사업수행계획 및 월별 운영계획 수립 ㅇ 홍보 콘텐츠 기획 · 제작 · 감수 · 관리 ㅇ 온라인 홍보채널 홍보 및 마케팅 ㅇ 온·오프라인 이벤트 기획 및 진행 ㅇ 장애인 대상 공모전 기획 및 추진 ㅇ 사업 결과보고서 및 산출물 제출 ㅇ 사업 추진상황 보고 및 협의(수시) ㅇ 무상 하자보수(최종검수일로부터 12개월) ㅇ 기타 사업자로서의 업무 수행
조 달 청	ㅇ 입찰 공고 및 제안서 접수 ㅇ 주관사업자 선정 및 계약체결

3. 추진일정

※ 세부일정은 진행 상황에 따라 변경

구분	2025년		2026년(계약일~12.18.)
	11월	12월	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
ㅇ 사업계획 수립 및 사업자 선정
- 사업계획 수립 및 입찰공고
- 제안평가 및 사업자 선정, 계약체결
ㅇ 온라인 홍보채널 운영
- 홍보 콘텐츠 기획·제작
- 도서관 프로그램 촬영지원
- 온·오프라인 이벤트 운영
ㅇ 장애인 대상 공모전 추진
ㅇ 월별 통계 분석 및 보고
ㅇ 사업평가 및 최종 결과보고

4. 추진 방향

① 홍보 대상

ㅇ 장애인 당사자와 이해관계자, 비장애인을 대상으로 국립장애인도서관의 핵심 가치에 대하여 대국민 홍보

ㅇ (장애인) 실질적인 독서 실천을 위한 정보제공 및 독서 흥미 고취

ㅇ (비장애인) 장애인의 보편적 문화 향유를 위한 정보 접근권 보장의 필요성 강조 및 그에 따른 인식개선

② 홍보전략

ㅇ (맞춤형 홍보) 사업별 홍보 대상(장애여부, 장애유형 등) 세분화 및 홍보 대상에 따른 맞춤형 홍보전략 수립

ㅇ (온라인 홍보채널) SNS(유튜브, 인스타그램, 페이스북), 국립장애인도서관 누리집 등 대국민 소통을 위한 채널별 콘텐츠 기획 및 운영

ㅇ (행사) 시기별* 적절한 온·오프라인 이벤트 및 행사 추진

* 장애인의 날, 도서관 주간, 독서의 달 등

③ 홍보범위

ㅇ (기관 홍보) 도서관 인지도 제고를 위한 개별 사업 홍보 및 기타 홍보업무 전사적 지원

- 도서관 각종 사업, 행사 추진 시 영상 및 사진 촬영지원 등

ㅇ (장애인식 개선) 국립장애인도서관 핵심 가치를 고려하여 대국민 대상 장애인식 개선 콘텐츠, 행사 및 이벤트 기획

Ⅲ		제안 요청 내용

1. 과업 내용

① 국립장애인도서관 홍보전략 수립

ㅇ 도서관 핵심 가치를 반영한 대상별(장애인, 비장애인) 맞춤형 홍보전략 수립

ㅇ 홍보 전략(기획) 전문가 및 장애 인식 개선 전문가 활용

ㅇ 홍보전략 및 과제에 따른 월별 세부 수행방법, 홍보효과 향상을   위한 매체 및 채널별 홍보방안 제시

ㅇ 장애인 독서환경이라는 특수성과 최신 홍보 트렌드를 고려한 전략

ㅇ 온‧오프라인의 다양한 매체를 활용하여 전략 수립

② 온라인 홍보채널 콘텐츠 제작 및 운영 활성화

ㅇ 기관 홍보 채널의 전반적인 운영 및 관리

ㅇ 모바일 트렌드 및 홍보 대상 수요에 맞는 안내·전보성, 화제형 기획 콘텐츠 개발 및 확산

ㅇ 홍보 채널별 특성을 고려한 차별적 채널 운영

ㅇ 월별 채널 운영계획 수립 및 통계 분석

ㅇ 장애 인식 개선 및 장애인 독서문화 증진을 위한 콘텐츠 제작·이벤트 기획

채널 구분	내 용
공통사항	ㅇ 채널별 상시 운영 및 카테고리, 프로필 관리 - 신규 채널 개설시 디자인 작업 및 운영 전반 지원(필요시) ㅇ 댓글 응대 및 구독자/팔로워 관리 - 문의·민원사항 발생시 담당부서 전달을 통한 실시간 대응 체계 마련 ㅇ 저작권(사진, 이미지, 영상 등), 게시물 정보 오류 등 이슈 대응 - 이미지, 영상, 사진 등 활용에 대한 저작권 확보 ㅇ 운영개선을 위한 만족도 조사 실시 및 결과보고(연1회 이상) ㅇ 제작 콘텐츠 감수·관리, 품질유지 및 성과관리
유튜브	ㅇ 도서관 중심의 장애 인식 개선 콘텐츠 기획 및 제작(분기별 1회) - 장애인 인플루언서를 활용하여 홍보 효과 극대화 - One Source-Multi Use 타입의 다양한 매체 활용 가능 콘텐츠 기획 - 수어와 화면해설(시각장애인용)이 삽입된 영상 추가 제작 ㅇ 각종 행사 홍보를 위한 스케치 영상 등 제작 및 발행(연 6회 이상) - 국립장애인도서관 홍보영상 포함(Full HD/국·영문 자막 2종) ㅇ 최신 트렌드를 반영한 도서관 홍보용 숏폼 기획 및 제작(연 20회 내외) - 롱폼 축약·재가공 콘텐츠 또는 광고 집행용 영상 포함 ㅇ 유튜브 영상의 썸네일 제작(발생시 수시)
페이스북 인스타그램	ㅇ 채널별 트렌드를 반영한 멀티미디어 콘텐츠 제작 및 확산(주 1회 이상) - 도서관 사업·행사 홍보를 위한 인포그래픽, 숏폼, 카드뉴스 등 제작 - 계기별* SNS 소통용 콘텐츠 제작·확산(카드뉴스 등) * 도서관주간, 책의 날, 장애인의 날, 개관일, 명절, 휴관안내 등 - SNS 활용, 대중의 참여를 유도할 수 있는 이슈성 콘텐츠* 기획·제작 * 예) 수어영상 챌린지 등 ㅇ 도서관 사업 추진 및 행사·프로그램 운영 시 사진 촬영(요청 시) - 온라인 홍보채널 업로드, 각종 홍보물 제작 시 활용 - (파일형식) JPG 고해상도, 컷 당 5M이상
온·오프라인 홍보	ㅇ 도서관 행사, 정책홍보를 위한 온·오프라인 홍보(이벤트, 소셜광고) 진행(연 4회 이상) - 한국수어의 날(2.3.), 도서관의 날(4.12.), 장애인의 날(4.20.), 9월(독서의 달), 한글 점자의 날(11.4.) 등 - 이벤트 당첨자 선정, 댓글관리, 안내, 경품발송, 사후관리, 개인정보관리 등 이벤트 진행 전반에 관한 사항 관리

③ 장애인 독서문화 증진을 위한 공모전 기획·개최

ㅇ 장애인의 독서문화 증진 및 독서 흥미 고취를 위한 장애인 대상 공모전 운영

ㅇ 국립장애인도서관에서 기추진한 「장애 아동·청소년 독후감 대회(~2024)」, 「배리어프리 북트레일러(책소개) 공모전(~2024)」, 「장애인 독후활동 대회(2025)」을 통합한 공모전 기획·개최

구분	주요내용	시기
사전준비 및 계획 수립	ㅇ 공모전 통합 운영을 위한 전문가* 자문회의 실시 * 장애인, 독서계, 콘텐츠 등 관련 분야 전문인력풀 운영 ㅇ 공모전 대상 도서 또는 주제 선정(필요시) ㅇ 전년도 운영현황 및 자문 결과 참고하여 계획 수립 ㅇ 저작권, 개인정보, 상금 지급 등 법적 이슈사항 준비	3~4월
공모전 운영·관리	ㅇ 공모전 홍보물 제작 및 배포, 온·오프라인 홍보 병행 - 장애유형을 고려한 배리어프리 홍보물 제작 ㅇ 공모작 관리 및 접수현황 정리 - 공모전 전용 마이크로 사이트 구축·운영(필요시) ㅇ 1, 2차 심사위원회 구성 및 운영 ㅇ 최종 수상작 선정 및 상금 지급(사업비 포함)	5~9월
수상작 활용	ㅇ 수상작(글) 활용 자료집 발간·배포(국문, 점자 2종) ㅇ 수상작 활용(그림, 영상 등) SNS 콘텐츠 제작 ㅇ 수상작 관련 저작권 등 이슈 대응	9~12월

⑤ 사업 모니터링 및 위기 대응관리

ㅇ 온라인 홍보채널 모니터링 및 성과 측정 통계 작성 및 분석, 대안 제시

ㅇ 월간 통계 분석 및 익월 추진계획 보고

ㅇ 주관기관 이슈 발생 시 대응관리 및 기타 협의

2. 사업 결과물 제출

구분	산출물	제출시기
사업착수	착수보고서 ㅇ사업 참여자 이력서, 보안서약서 등 포함한 착수계 제출 사업 수행 계획서 ㅇ채널별 분석 및 운영전략 포함 ㅇ과업공정표/계약금액세부산출내역서/세부진행계획 등 포함	계약일로부터 7일 이내
정기보고	월간 보고서 ㅇ계획 대비 월간 추진실적 보고(콘텐츠 게재, 이벤트 등 홍보 실적) ㅇ채널별 통계 분석(방문자수,조회수,유입경로 등 각종 통계) ㅇ익월 운영계획 보고(월별 콘텐츠 기획 및 일정 포함) ㅇ특이사항, 검토 및 협의사항	매월 초
수시보고	수시 보고 ㅇ용역 수행 중 특이사항 발생 또는 주관기관 요구 시	수시
사업완료	완료 보고서 ㅇ사업결과보고(예산집행내역서 등)	사업완료 시
	전체 산출물(USB 또는 외장하드 1개) ㅇ제작 콘텐츠 및 이벤트 등 사업 수행 시 전체 산출물 - 최종 제작 완료된 영상(홍보영상 포함) 36건 이상 (섬네일, 클린본 포함) - 최종 제작 이미지, 사진, 폰트 등 - 온라인 이벤트 당첨자 발송 내역 등	사업완료 후 10일 이내

* 운영상황에 따라 변경될 수 있으며, 주관기관이 필요하다고 판단하는 산출물의 종류와 내용에 대하여 추가 또는 보완 제출을 요구할 수 있음

3. 과업수행지침

가. 일반사항

ㅇ 계약업체(이하“업체”라 함)는 본 과업을 진행함에 있어 국립장애인도서관 담당자의 지시 및 감독 하에 과업을 수행함

ㅇ 업체는 과업 수행과 관련하여 국립장애인도서관이 관련 자료 및보고서 등을 요청하는 경우 이에 응하여야 함

ㅇ 과업수행 내용은 상황에 따라 일부 변경 또는 수정될 수 있으며,이 경우 국립장애인도서관의 의견을 적극 반영하여야 함

ㅇ 제반규정과 제안요청서상에 명시되지 않은 사항이나 문구 용어의

해석에 대한 의견을 달리할 때에는 상호 협의하여 결정함을 원칙으로

하며, 협의가 되지 않을 경우 국립장애인도서관의 해석과 지시에

우선 따르도록 함

ㅇ 업체는 과업 수행기간 중 과업내용에 대해 국립장애인도서관이 수정, 보완 등을 요구할 경우 이에 응하여야 함

ㅇ 업체는 사업비를 발주자가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야

하며, 사업완료 후 검사·검수 요청일 전까지 사용내역에 대해 보고 해야 함  * 사업비: 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 계약금액

ㅇ 과업의 범위 및 금액의 변경은 계약당사자 간에 상호 협의하여 결정 하도록 함

ㅇ 업체는 사업 진행사항 파악 및 점검 등을 위하여 국립장애인도서관의

자료 요청이 있는 경우 즉시 보고 및 제출하여야 함

나. 투입인력 사항

ㅇ 업체는 참여인력 중 총괄 사업관리자(PM) 1인과 온라인 홍보채널관리 1인, 총 2인을 지정․제출하여야 하며, 사업담당자는 담당 분야의 모든 책임을 지고 과업을 수행하여야 함

ㅇ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영과 유지 운영에 적합한 인력으로서 콘텐츠 기획·제작, 온라인 광고·마케팅 기획, 디자인, 사진 촬영 등의 직무 전문인력으로 구성하여야 하며, 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력을 제시하여야 함

ㅇ 사업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 사업 관리자 및 참여자는

본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없음. 다만, 변경이

불가피한 경우에는 당초 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나

그 이상인 자로서 국립장애인도서관과 사전 협의하여야 함

ㅇ 과업을 수행함에 있어 국립장애인도서관이 부적당하다고 판단하는 투입인력에 대하여 교체를 요구할 수 있으며, 그런 경우 업체는 교체하여야 함

다. 저작권 등 관련 사항

ㅇ 각종 홍보물 제작 시 서체(폰트) 사용은 무료로 제공되는 것을 사용하도록 하고, 서체 사용 관련 저작권 사항을 명확히 하여야 하며, 향후 관련 분쟁 발생 시 업체가 책임져야 함

ㅇ 업체가 과업 수행 과정에서 제3자의 지적재산권을 침해하거나, 개인정보 유출 등으로 인하여 도서관을 상대로 손해배상 청구소송 등 분쟁 발생 시 사업이 종료된 후라도 계약상대자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

ㅇ 과업 수행 결과물을 국립장애인도서관 누리집 및 홍보 채널, 광고를 위한 기타 매체 등에 게재함을 고려, 이를 위한 일러스트, 이미지, 폰트, 영상 등에 대한 사용 계약은 업체에서 처리해야 함

ㅇ 산출물의 지식재산권 관련은 용역계약일반조건을 따름

라. 보안 및 안전사항

ㅇ 선정 업체는 국립장애인도서관에 계약체결과 동시에 보안서약서를 제출하여야 함

ㅇ 과업 수행 중 취득한 정보에 대하여 과업 이외의 기타 목적을 위하여 사용할 수 없으며, 국립장애인도서관의 서면 동의 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없음

ㅇ 과업기간 중 또는 종료 이후에도 제3자에게 누설되지 않도록 보안대책을 강구해야 하며, 위 사항의 위반으로 인해 문제가 발생하였을 경우 계약업체는 어떠한 민·형사상 책임을 감수하고 발주기관에게 손해배상을 해야 함

ㅇ 업체는 과업 수행 중 안전사고 예방에 최선을 다해야 하고, 작업 중 발생하는 인적·물적 사고에 대해 일체의 책임을 지고 사후처리를 성실히 이행하여야 함

마. 계약 해지 및 손해배상

ㅇ 업체가 다음 각 항에 해당할 경우 계약을 해지할 수 있음

- 업체의 사정으로 사업 일정에 차질을 빚을 경우

- 기타 국립장애인도서관의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우

ㅇ 본 사업 수행 중 계약업체의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해 업체가 국립장애인도서관에 배상하여야 함

바. 기타 사항

ㅇ 용역 완료 후라도 본 과업과 관련한 주관기관의 보완 요구사항 등에 대해서는 과업 수행자로서 제반사항에 대하여 성실히 이행하여야 함

ㅇ 그밖의 기타사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 용역계약 일반조건에 의함

Ⅳ		사업자 선정 및 입찰안내

1. 입찰 및 계약방법

ㅇ 입찰/계약방법 : 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약

ㅇ 관련근거

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 (협상에 의한 계약체결, 2025. 10. 1.)

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제25조 (제한경쟁입찰의 제한기준, 2025. 5. 1.)

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024. 9. 13.)

2. 입찰 참가자격 : 입찰공고서에 의함

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격요건을 갖춘 사업자

ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(2025.3.5.)」에 따라 발급된 <중소기업 확인서(중기업·소기업·소상공인)>를 소지한 자

* 근거법령 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항등) 제1항 제10호

ㅇ「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(광고대행업, 업종코드: 9902)로 입찰 참가 자격을 등록한 자

ㅇ 전자입찰서 제출 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 사업의 안정적 운영 및 사후관리를 위해 공동수급 및 하도급 불가

3. 사업자 선정절차 및 방법

ㅇ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준·절차를 적용, 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

ㅇ 선정절차

입찰 공고		제안서 접수		제안설명 및 평가

	협상대상 업체선정		협상 실시		사업자 선정 및 계약체결

ㅇ 선정방법

- 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서 작성제출

- 주관기관은 접수된 제안서에 대한 기술능력평가를 위해 평가위원회를 구성, 평가기준에 의거하여 평가 실시

※ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 미만(68점 미만)일 경우 협상 대상에서 제외

- 협상순서는 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%) 점수를 합산 후 합산점수의 고득점순으로 결정

※ 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

4. 평가 방법

ㅇ 기술능력평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

ㅇ 평가배점 : 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

ㅇ 기술능력평가(80점)

- 평가방법 : [대면] 제안서 발표

- 기술능력평가회의 발표시간, 일시 및 장소는 추후 개별공지

- 발표순서는 제안서 투찰 순서로 하며, 제안서에 명시된 사업관리자 또는 입찰참가업체 대표가 발표하는 것을 원칙으로 함 * <서식 제5호> 작성

※ 사업관리자(PM)는 제안사 소속 임직원으로서 입찰공고 전일부터 발표일까지 재직 중이어야 하며, 발표자 자격요건을 미준수하는 경우 발표를 제한하거나 서면평가 대체 가능, 발표 장소에는 3인 이하 입장

- 기술능력평가회의에 참석하지 않은 입찰참가업체의 경우에는 위원회에 보고하고 제출된 제안서만으로 평가

- 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외

- 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

평가 항목	심사내용	평 가 요 소	배점	비고
정 성 적 평 가 (70점)	참여인력 (10점)	◦ 참여 인력의 전문성 - 참여인력 구성의 적절성 및 전문성 - 인력관리의 안정성	10	평가 위원 평가
	과업내용 이해도 (20점)	◦ 제안요청 내용 및 업무 이해도 - 제안 요청사항과 과업내용의 부합성 ◦ 제안서 작성의 충실성 및 체계성	20
	과업수행 계획 (20점)	◦ 수행전략 및 방법의 적절성 - 수행목표, 전략설정 등 기획의 적절성 - 제안 내용의 기획력 및 창의성 - 사업수행 계획의 구체성 및 타당성 - 사업수행 방법의 적절성 및 실행 가능성	20
	과업 관리 (20점)	◦ 과업관리의 체계성 - 과업 운영방안의 적절성 및 보고의 체계성 ◦ 보안 및 모니터링 - 기밀보호 및 물리적·관리적 보안체계의 적절성 - 이슈사항에 대한 대응방안의 구체성	20
정량적 평가 (10점)	업체 일반 (10점)	◦ 기업 경영상태 평가 ※ 발주기관 담당자가 심사기준에 따라 평가 (참가 업체는 신용평가등급확인서 제출)	10	발주 부서 평가
소 계			80

- 평가항목 및 배점

※ 정량적 평가항목의 평가기준(경영상태 평가/배점한도 10점)

-「기업신용평가등급」(회사채에 대한 신용평가등급에 준함)에 의해 평가함

- 신용평가등급 확인서는 조달청 및 공공기관 입찰용에 한하여 인정함

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제9조 제3항 제1호 [별표8] 준용

구분	AAA ~ BBB0	BBB-, BB+, BB0, BB-	B+, B0, B-	CCC+ 이하
점수	10점	9.5점	9.0점	7.0점

※ 기업신용평가등급: 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행하는「신용평가등급 확인서」를 기준으로 평가

ㅇ 입찰가격평가(20점)

- 협상에 의한 계약체결기준에 의거하여 평가 실시

5. 협상 및 계약

ㅇ 협상 순서에 따라 우선협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니함

ㅇ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련규정에 의한 계약 일반 조건 등을 준용

ㅇ 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

ㅇ 주관기관은 제안요청시 누락사항, 추진일정 등을 선정된 제안사와 협의, 조정할 수 있음(협상시)

Ⅴ		제안서 작성 안내

1. 제안서 제출 안내

ㅇ 입찰 참가서류 및 관련 사항 : 입찰공고서 참조

ㅇ 제출서류 : 정량제안서, 정성제안서, 발표자료 각 1식.

※ 발표자료는 제안서 목차 순서에 따라 요약하여 작성

ㅇ 제출방법 : 입찰공고에 의함

2. 제안서 규격(권장사항)

ㅇ 제출형식 : PDF파일 / 전체 용량 300MB 미만

ㅇ 제안서는 A4 용지 40페이지 이내로 작성

※ 본문의 붙임서류 또는 별첨은 페이지 제한 없음

ㅇ 제안서 작성사항의 증빙을 위해 본 제안요청서에서 첨부를 요구한 항목은 제안서의 붙임으로 첨부하여 제안서 1매로 제출해야 하며, 첨부 없이 작성할 경우 해당 작성사항이 없는 것으로 간주함

3. 제안서 작성지침(권장사항)

ㅇ 제시된 제안서 목차 및 작성지침을 준용하여 제안서 작성

ㅇ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 간략하게 기술

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공 필수

ㅇ 인용자료 및 데이터 출처를 명시하고 반드시 면수(page)를 기재할 것

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 붙임으로 첨부, 관련 증빙자료의 페이지를 본문에 기재

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, ‘~이 가능하다’, ‘~를 할 수 있다’, ‘~을 고려하고 있다’, ‘~를 제공할 수도 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주함

ㅇ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서, 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안을 할 수 있음

4. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

ㅇ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 원 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안요청서․제안서․계약서 등의 내용이 상이할 경우, 주관기관과 주관사업자의 내용에 대한 해석이 다를 경우, 상호 협의하여 결정

ㅇ 주관기관의 사업 물량 변경이 있을 시, 상호 협의하여야 함

5. 유의사항

ㅇ 제안내용의 평가와 관련한 평가위원의 실명은 공개하지 아니함

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안과 관련한 문의 사항은 문서 또는 전자우편에 의하여 제출하고 전화, 구두 문의는 효력을 갖지 못함

ㅇ 제출된 자료의 기재된 사업자의 기술 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우에는 관련 규정에 따라 처리함

ㅇ 제안서 평가 결과는 전자조달시스템 또는 발주기관의 정보처리장치를 이용하여 공개함

6. 제안서 목차

작성 항목	작성 내용 및 방법	비 고
제안서 표지		서식 제1호
Ⅰ. 제안 개요
1. 제안 목적	· 본 사업의 취지를 충분히 이해하고 제안의 목적 기술
2. 제안 범위	· 제안요청서 사항 이외의 제안조건을 제시하고자 할 경우 이를 개괄적으로 서술하며, 제안 전제 조건이 있으면 명시
3. 제안사의 특징 및 장점	· 제안사의 특징과 장점에 대해 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	· 제안사 일반현황 및 주요 연혁, 주요사업내용 · 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액	서식 제2호
2. 조직구성	· 제안사의 조직 및 인원 현황	서식 제3호
Ⅲ. 사업관리
1. 추진일정 및 추진체계	· 단위업무 및 작업 공정단위별 추진일정 · 사업 보고 및 검토 계획
2. 인력운영계획	· 수행조직 및 업무분장, 일정별 인력투입계획 · 콘텐츠 제작인력 투입계획(총괄, 분야별 담당자, 작가, 디자이너 등)
3. 성과관리 등 기타 관리방안	· 온라인 홍보채널 모니터링 및 성과 측정 방안 · 정기적 계획 보고 및 결과 보고 추진일정(온라인 홍보채널) · 콘텐츠 품질관리, 저작권 관련 대책, 보안대책, 비상대책 등
Ⅳ. 사업수행계획	· 본 사업의 추진 방향 및 내용 등을 구체적으로 기술 · 과정별 실행 계획 및 방안, 사후관리 방안 등
1. 국립장애인도서관 홍보 전략 수립	· 도서관 홍보채널 통합 분석(타기관 비교) · 온라인 홍보채널 활성화 및 구독자 수 증가를 위한 운영방안 · 온·오프라인 연계한 홍보 전략 계획
2. 콘텐츠 기획 및 제작	· 온라인 홍보채널별 차별적 콘텐츠 제작 계획 및 확산 방안 · 영상 콘텐츠(35건) 및 이미지 콘텐츠(40건) 대한 콘텐츠 기획
3. 기타 수행사항	· 도서관 사업 및 프로그램 사진 촬영 관련 인력 투입 계획 · 온라인 이벤트 운영 계획(4회) · 오프라인 전시, 행사 계획 계획(1~2회) · 장애인 독서문화 증진을 위한 공모전 개최 계획(1~2회)
V. 기타	· 추가 제안사항 등 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술
Ⅵ.. 붙임서류	신용평가등급확인서	발급처 서식
	관리자 이력사항	서식 제4호
	참여인력 이력사항	서식 제5호
	사업수행실적(최근 3년)	서식 제6호
	사업수행 실적증명서	서식 제7호
	서약서	서식 제8호
	개인정보 수집 이용 제공 동의서	서식 제9호
	청렴계약 이행 서약서	서식 제10호

7. 제안 요청에 대한 문의 (※ 문의기간 : 입찰공고 기간으로 한정함)

- 담당자 : 국립장애인도서관 지원협력과 전혜린

- 전화 : 02-3483-8881 / 전자우편 : hyepic@korea.kr

붙임  1. 서식 제1호(제안서 표지) 1부.

2. 서식 제2호(제안사 일반현황) 1부.

3. 서식 제3호(업무수행 조직 및 인원현황) 1부.

4. 서식 제4호(관리자 이력사항) 1부.

5. 서식 제5호(참여인력 이력사항) 1부.

6. 서식 제6호(사업수행실적) 1부.

7. 서식 제7호(사업수행 실적증명서) 1부.

8. 서식 제8호(서약서) 1부.

9. 서식 제9호(개인정보 수집 이용 제공 동의서) 1부.

10. 서식 제10호(청렴계약 이행 서약서) 1부.  끝.

<서식 제1호>

접수번호

2026년 국립장애인도서관 홍보 사업

제    안    서

2025.   .    .

기 관 명	대 표 자
	(인)

<서식 제2호>

제안사 일반현황

(단위 : 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호		사업자 등록번호
설립연도	년 월
인적구성	정규직원 : 명 / 임시직원 : 명

※ 기업신용평가등급 :  _____________

재정상황 (단위 : 천원)	자 본 금		매 출 액	순 이 익	비 고
사업실적 (건수/천원)	계	2023년	2024년	2025년	비 고
주 요 연 혁
주요사업내용

<서식 제3호>

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사업관리자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명 과제 분담			직위, 성명 과제 분담				직위, 성명 과제 분담			직위, 성명 과제 분담

※ 1. 부문별 관리자를 명시해야 한다.

2. 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

<서식 제4호>

관리자 이력사항

성 명				소속						직책
최종학력	전공(학위)							해당분야연구경력		년 월
	전공(학위)							자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업 참여기간
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)		담당업무 및 직위		발주처		비고

※ 재직증명서 및 4대보험 가입증명서 제출

※ 자격증이 있을 경우에는 그 사본을 첨부

<서식 제5호>

참여인력 이력사항

구 분	성명	직위	학위 (최종학력)	전공	자격증 (취득일)	근무경력	참여율 (%)
관리자	홍길동		석사			0년 0개월 ※해당분야 경력에 한함	20% ※개인별 업무량(100%) 대비 본 과업 투입 비율 ex) 전담하는 경우 : 100%
담당자

※ 과업에 참여하는 인원 전부를 기재, 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성

※ 구분은 사업관리자(PM), 팀장, 담당자, 보조원 등으로 분류

- 사업관리자(PM) 1명을 반드시 포함

※ 자격증 등 증빙서류 사본 첨부

<서식 제6호>

사업 수행 실적(최근 3년)

구분	연 도	사 업 명	사업개요	계약금액	발주처	비고
계		건 만원

※ 본 업무와 유관한 실적만 기재하며 현재 수행 중인 업무도 포함(최근 3년)

※ 반드시 사업수행 증빙서류 첨부(용역이행 실적증명서, 수행실적증명원 등)

<서식 제7호>

사업 수행 실적증명서

신 청 인	업 체 명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처		국립장애인도서관
수행실적내용	사 업 명				구 분
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

※ 본 수행실적증명서의 실적은 입찰공고 시에 제시한 과업 범위 및 기준 조건에 부합되는 실적에 한하여 기재해야 함

※ 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재. 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

※ 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요 시 거래명세표 등을 첨부

※ 하도급 실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

※ 조달청 나라장터를 통하여 발급된 실적증명서 서식으로 대체 가능함

<서식 제8호>

서   약   서

본사는 국립장애인도서관에서 시행하는「2026년 국립장애인도서관 홍보 사업」제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

발주기관의 제안 내용을 숙지하였고 제안서에 기재한 모든 내용 및 제출 서류 등은 사실과 다름없음을 서약합니다.

2025년    월    일

기 관 명 :

대 표 자 :                     (인)

국립장애인도서관장 귀하

<서식 제9호> ※ 참여인력 모두 포함 서명 후 PDF파일로 제출

개인정보 수집 이용 제공 동의서
소속 기관	성명	직위	동의 여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 국립장애인도서관(이하 ‘도서관’)의 「2026년 국립장애인도서관 홍보 사업」대행 용역의 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다. 가. 개인정보의 수집･이용 목적 - 도서관에서 수행하는 사업대행용역 입찰 참여에 따른 입찰 서류 (서식 제3호~제9호) 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자등록번호, 은행/계좌번호 등 - 참여인력의 성명, 소속, 직책, 연령, 전화번호 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용 기간 - 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유 기간까지 라. 개인정보의 보유 및 이용 근거 - 「개인정보보호법」제15조(개인정보의 수집․ 이용) 마. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약 체결 대상에서 제외 2025년 월 일 국립장애인도서관장 귀하

<서식 제10호>

청렴계약 이행 서약서

국립장애인도서관에서 시행하는 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에 있어서 당사 임직원과 대리인은

1. 유리한 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하며 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 국립장애인도서관에서 시행하는 청렴계약 관련 직원이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약 이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 국립장애인도서관의 조치와 관련하여 당사가 국립장애인도서관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2025 .    .    .

서 약 자	업 체 명	:
(업체 대표)	직 위	:
	성 명	:		(서명)